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凉城县图书馆“十三五”发展规划

“十三五”时期，是凉城县图书馆转型发展的关键时期，也是凉城县图书馆实现新跨越的战略机遇期。科学制定并实施好凉城县图书馆“十三五”规划，对于提升凉城县图书馆事业发展水平，保障我县公众的基本公共文化权益，推进我县公共文化事业发展，具有十分重要的意义。根据《凉城县图书馆“十三五”规划编制工作计划》要求，特编制《凉城县图书馆“十三五”发展规划》。
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“服务第一，读者至上”的服务宗旨，秉承“发展为上、创新为先、服务为本、安全为重”的办馆理念，坚持“馆藏丰富，管理科学，环境优美，服务文明，读者满意”的质量方针，按照公共图书馆服务“公益性、基本性、均等性、便利性”的基本要求，进一步提高公共文化服务水平和能力，努力推进图书馆工作实现新跨越，充分发挥公共图书馆在构建现代公共文化服务体系中的重要作用。
二、凉城县图书馆“十二五”时期主要工作回顾：
“十二五”时期取得的主要成绩：
“十二五”时期，凉城县图书馆以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神，按照省委省政府和省文化厅的战略部署，以“和谐、发展、服务、创新”为主题，以“打基础、利长远、求突破”为发展思路，图书馆事业实现了跨越发展。
开拓创新，将群众路线教育实践活动进一步推向深入。加强馆工会和团组织建设，成立新一届图书馆职代会，推进图书馆民主政治生活，开展体现图书馆服务特色的党组织活动，不断增强党组织的凝聚力，保障图书馆事业又好又快发展。
三、凉城县图书馆“十三五”时期主要目标：
1.建立“以读者为中心”的工作导向，将图书馆建设成读者的“学习空间”、“交流空间”、“人文空间”、“主题空间”和“休闲空间”。
2.进一步丰富服务内容和服务手段，拓展服务领域，改善服务态度，提高服务水平，读者综合满意度明显提升。
3.全面推进凉城县公共图书馆阅读推广联盟建设工作，在全县公共图书馆系统形成“以上带下、以强带弱、上下联动”的图书馆阅读推广活动格局。
4.推进全省公共图书馆开展规范服务一体化和标准化体系建设，探索建立我县公共图书馆地方标准体系。
5.建设一支年龄结构合理、专业门类齐全、团队意识较强，有强烈进取精神的人才队伍。
四、主要任务：
（一）加强党建工作，为图书馆事业发展提供坚强政治保证。
1.学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。把学习讲话精神作为党委中心组学习的重要内容，纳入干部培训计划。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动践行社会主义核心价值观，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。
2.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。严格执行密切联系群众等作风建设制度，形成作风建设新常态。
3.认真组织开展“三严三实”专题教育活动，加强领导班子和干部队伍建设。通过深入推进“三严三实“专题教育活动，进一步加强干部队伍建设力度，突出正确用人导向，继续深化干部选任制度建设，积极推进干部交流。加强后备干部队伍建设和干部管理监督，改进干部教育培训，提高培训质量。
（二）围绕转型升级，推动图书馆事业实现新跨越。
1.转变办馆模式，坚持以服务为本，变“被动服务”为“主动服务”，充分体现图书馆的公共文化服务职能。在服务理念上，顺应数字化、网络化时代要求，从“以资源为中心”的服务模式向“以需求为中心”的服务模式转变，提高服务效能，实现服务效益的最大化。
2.转变传统服务方式，服务重心从一般服务转向知识服务。在做好基于纸质文献借阅的传统服务的基础上，充分发挥图书馆资源整合、开发、挖掘等方面的优势，加速向“服务内容知识化、服务方式集成化、服务手段智能化”等新型方式转型。完善数字资源服务平台，加强移动数字服务能力，着力搭建图书馆创新转型服务平台。
3.转变管理理念，由“管理读者”向“服务读者”转型。着力开展图书馆“空间建设”，将更多空间建成读者的学习、交流、人文、主题和休闲空间，将图书馆建设成社会公众“免费的公共空间”。
（三）立足资源共享，全面推进凉城县公共图书馆阅读推广联盟建设工作。
打造联盟活动品牌，协调各成员馆根据本地文化特点和自身优势，形成各馆具有广泛影响的活动品牌。同时，整合、宣传、推广各图书馆的服务品牌资源，结合联盟开展的系列读者活动和服务成果，打造联盟服务品牌。
（四）树立服务思维，确立“以读者为中心”的服务理念。
1.加强基本阵地服务，创新服务方式，保障读者基本公共文化权益。
2.以满足读者需求、方便读者阅读为服务工作的立足点和出发点，牢固树立服务思维，切实改善服务态度，提高服务水平，确保读者满意率达90%以上。
3.积极开展个性化服务，加强为特殊人群服务。
（五）加强深层次服务，提升信息服务的水平和能力。
1.依托丰富的馆藏资源，为社会各界提供深层次信息服务，重点为我县政治、经济、教育、科研等领域服务，加大信息服务的人力和资源保障力度。
2.探索建立学科馆员制度，提升个性化服务水平。建立一支知识结构合理、业务素质过硬的学科馆员队伍，根据用户需求，开展专深的专题信息服务。
（六）加强人才队伍建设，提高人才队伍素质。
1.完善人才队伍建设机制，建立科学合理的专业人才队伍。建设一支业务精、能力强、想干事、能干事的骨干专业人才队伍，建设一批具备较高素质的专业后备人才。
2.优化人力资源配置。立足各部门工作实际和专业需求，结合图书馆事业未来发展趋势，合理配置现有人才资源，提高人岗匹配程度。
3.完善人员考评机制。进一步完善考核内容，改进考核方法，通过考评激发图书馆活力，真正发挥绩效考核体系对图书馆工作的促进作用。
（七）加强安全管理，确保安全运行。
1.完善安全管理制度，落实安全管理责任。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，健全、完善安全管理制度落实安全责任，确保“十三五”时期无安全责任事故发生。
2.开展安全演练，提高安全保卫能力。“十三五”时期，每年举行1次以上安全应急预案和消防演练，提高员工处置突发事件和日常安全防范的能力。
3.开展节假日和重大活动期间专项行动，确保节假日和重大活动期间全馆安全运行。
4.深化重点要害部位、重点人员管理，确保要害部位安全。
5.利用多种形式，加强对全馆员工的安全教育，提高员工的安全意识，保证全馆各项工作安全开展。
五、保障措施：
（一）思想保障：
以加强党的建设为基础，深化理论学习，为推动规划落实提供坚实的思想政治保障。深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话精神，系统掌握中国特色社会主义理论体系，树立科学的思想观念和思维方式，更好地用党的理论创新成果指导实践、推动工作，坚持以人为本，坚持开拓创新。
强化理论研究和趋势研判，加强图书馆事业研究，深刻认识图书馆事业发展规律，把握我国公共文化服务领域的发展方向和世界图书馆事业的发展趋势，立足我馆实际，以战略思维、长远眼光、国际视野和前沿意识来认识规划，组织落实规划。
（二）人才保障：
优化人员专业结构，逐步补充图书馆学、计算机专业、外语专业及多种学科专业人员，造就一支素质优良，能适应数字环境下图书馆事业发展需要的馆员队伍，为规划落实提供人才保障。
制定切实可行的人才培养、培训计划，采取灵活多样的方式培养和提高全体馆员的业务素质和业务技能。定期选拔专业基础好、思想素质高、接受新技术能力强的馆员脱产进修或短期培训，补充新知识，逐步成为图书馆的学术带头人或现代化技术应用的业务骨干。
（三）资金保障：
积极争取财政经费投入，合理使用经费，保证图书馆建设发展的需要，为规划落实提供资金保障。
优化资金配置，预算安排和资金投入优先保障图书馆日常运行和读者服务的基本需要、保证重点建设项目和重点扶持项目。

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